Steuernummer: Aufbau und Prüfziffernverfahren

Die dreizehnstellige Steuernummer ist kein durchlaufender Zahlenblock. Sie besteht aus vier Feldern und einer Prüfziffer, und wer weiß, welches Feld wo sitzt, erkennt auch, warum dieselbe gedruckte Nummer in zwei Bundesländern zwei verschiedene Nummern sein kann.

Die dreizehn Stellen

Die Bereiche unten sind aus den Feldlängen der Datenschicht gerechnet, die Beispielwerte stammen aus dem amtlichen Beispiel. Die fünfte Stelle ist dabei keine Information, sondern ein fester Formatschlüssel.

Das vollständige Beispiel lautet 2866081508156. In Nordrhein-Westfalen verschiebt sich die Grenze zwischen Bezirksnummer und Unterscheidungsnummer um eine Stelle, dazu weiter unten mehr.

Die vier Prüfziffernverfahren

Die Prüfziffer entsteht nicht überall gleich. Die Schnittstellenbeschreibung führt drei benannte Verfahren, und ein Land rechnet das 11er-Verfahren in einer eigenen Variante. Welches Land zu welchem Verfahren gehört, wird hier aus der Datenschicht gelesen:

Alle drei rechnen nach demselben Muster: die zwölf Stellen vor der Prüfziffer werden mit festen Faktoren multipliziert und aufsummiert, und aus der Summe folgt die Prüfziffer. Die Unterschiede stecken in den Faktoren und darin, was am Ende mit der Summe geschieht. Das 2er-Verfahren addiert vor dem Multiplizieren einen Summanden je Stelle und bildet Quersummen; das modifizierte 11er-Verfahren repariert zweistellige Produkte, indem es deren letzte Ziffer nimmt und eins addiert.

Der Sonderfall Nordrhein-Westfalen

Das einzige Land mit vierstelliger Bezirksnummer und dreistelliger Unterscheidungsnummer. Auch das einzige Land, in dem die Prüfziffer der REST der Division durch 11 ist und nicht die Differenz zur nächsten durch 11 teilbaren Zahl. Die Bezirksnummer darf nicht 0000, 0998 oder 0999 sein, und UUUP muss größer als 0009 sein. Im ELSTER-Format steht die 0 auch hier an fünfter Stelle. Weitere Beispiele derselben Tabelle: 500/8150/8151 gleich 5500081508151 und 600/8150/8154 gleich 5600081508154.

Beides zusammen ist der Grund, warum ein Werkzeug, das überall dieselbe Regel anwendet, in Nordrhein-Westfalen etwa eine von elf Nummern zufällig richtig beurteilt und alle übrigen falsch. Der Aufbau auf dem Bescheid lautet dort FFF/BBBB/UUUP, das veröffentlichte Beispiel 400/8150/8159 und in der ELSTER-Form 5400081508159.

Nummern, die es nicht gibt

Nicht jede Ziffernfolge mit gültiger Prüfziffer ist eine Steuernummer. Abschnitt 5 der Schnittstellenbeschreibung schließt einige Kombinationen ausdrücklich aus, und unser Werkzeug weist sie als Formatfehler zurück statt als falsche Prüfziffer, weil ein Leser sonst an der letzten Stelle nach einem Tippfehler sucht, der nicht dort sitzt.

• Als dreistellige Bezirksnummer werden 000, 998, 999 nicht vergeben, als vierstellige 0000, 0998, 0999.
• Im bayerischen Programmierverbund ist die Bezirksnummer nie kleiner als 100. Dazu gehören Bayern, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Saarland, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen.
• In Nordrhein-Westfalen muss die Kombination aus Unterscheidungsnummer und Prüfziffer größer als 0009 sein.